返回上一页 >>>> 首页 > 中心动态 > 成果文库 > 产业安全蓝皮书 > 正文

中国出版传媒产业安全报告(2014)

发布时间:2014-04-17 08:48:57 来源:     点击次数:

                              \

                               《中国出版传媒产业安全报告(2014)》       

  在各种传播媒介中,出版传播是迄今为止历史最为悠久、传播最为深广、最基本也是最核心的一种传播方式,有着其他传播方式不可替代的优势。出版传媒产业在文化产业中占有核心地位,在保障文化安全、繁荣文化发展方面担负着重要责任,发挥着不可替代的作用。

出版传媒产业既有经济属性,又有文化属性。然而,出版传媒产业的经济属性在我国长期受到忽视,出版曾一直被看成“出版事业”,这在很大程度上制约了出版传媒产业的发展。经过了十年左右的改革以及转企改制,中国出版传媒产业取得了重大的发展。不过,在发展的同时,产业安全问题不容小觑。总的来看,对中国出版传媒产业安全的挑战可以分为两个方面:自身的安全隐患和外来的威胁。

从自身的发展来看,第一,刚经历了转企改制的中国出版传媒产业现代企业制度尚未建立和完善。第二,市场竞争不充分,我国的出版传媒市场呈现的是不完全竞争的市场特征。第三,市场监管体系尚不健全。市场的立法还不完善,执法监督还有很多不到位的地方,行业协会的自律作用也没有充分发挥。第四,多年积累下来的产业结构中的问题亟待解决:产业集中度低,缺乏规模优势;产业发展不平衡,专业协作水平低;地区发展不均衡;产品结构不合理。

从外部环境来看,我国的出版传媒产业目前面对国外出版传媒集团大军压境的局面。国外出版传媒集团看到了中国市场的潜力,虎视眈眈。一方面,它们凭借强大的实力,利用产品、技术和资金的优势,从合法的途径进入中国的出版传媒市场,挤占我国出版传媒企业的市场份额。另一方面,他们从出版产业的相关领域以及出版传媒产业链下游的印刷、发行业务,以国际合作出版等形式,向编辑出版核心业务逐步渗透,对我国的出版传媒产业安全构成了威胁。西方文化霸权主义也凭借其强势文化,对我国进行文化渗透和同化。

综上所述,我国出版传媒产业的安全形势不容乐观。

要消除出版传媒产业的安全隐患,必须从内外两方面入手。要消除内部隐患,保障中国出版传媒产业的安全,就得发展、增强自身的力量。国有企业全面建立和完善现代企业制度,优化产业结构,提高产业的创新能力。全面激活民营企业,从而使得国内出版传媒市场实现充分竞争,全面提高中国出版传媒产业的总体竞争力。面对国外出版传媒企业进入带来的安全挑战,中国出版传媒产业在发展自己的同时,要把握好对外开放的节奏。对于需要开放的领域,要建立完善的法律法规和监管体系;对于需要保护的业务,要设置适当的壁垒;提高对违法进入中国出版传媒市场行为的执法力度;加强出版内容监管,建立系统的文化安全预警机制。

另外,从长远来看,优化出版传媒产业人才培养机制对于保障我国出版传媒产业安全至关重要。目前,需要大力改革出版传媒产业人才培养机制,加快出版传媒人才培养,优化出版传媒人才结构,提高出版传媒队伍的素质。

总之,要保障我国出版传媒产业的长治久安,迎接跨国出版集团的竞争挑战,我们一方面要筑好篱笆,运用好各种壁垒;另一方面,要消除自身的安全隐患,提高自身的竞争力,在竞争中发展壮大中国的出版传媒产业。